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吉安市“四上”企业增至3057家
——看全市经济社会发展“晴雨表”
2017-04-20 10:05:00    来源:吉安晚报
编辑:曾风    作者:邱茶花、任洪广
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  如果把GDP比作鸡蛋,“四上”企业(注:一套表调查法人单位)就是那些最会下蛋的母鸡。去年以来,吉安市认真贯彻落实国家一系列重大决策部署,深入推进“去库存”20条、“降成本、优环境”80条等政策措施,为入库工作增添新动力,入库法人单位高速增长,成绩喜人。但是,各专业和各县(市、区)之间入库数差距比较大,入库工作也面临新形势、新挑战。

  吉安的“四上”企业,是全市经济社会发展的“晴雨表”。那么,吉安市“四上”企业的基本现状有何特点?又存在哪些问题?以及又该如何“对症下药”?日前,记者在市统计局普查中心对此进行一番探究。

  从数字看变化

  全市法人单位同比净增506家

  随着经济社会发展,吉安市“四上”企业数量不断增加。统计显示,2016年,全市法人单位3057家,同比净增506家,增长19.84%,其中新增法人单位784家(包括新开业及投产单位、“四下”转“四上”单位,下同),占单位总数的25.64%,新增法人单位数位列全省第四。退出法人单位262家,占单位总数的8.57%。

  据了解,“四上”企业即一套表调查法人单位,包括规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、全部房地产开发经营业、规模以上服务业、其他投资法人单位。它们是基该单位名录库的重要元素,是一个地区经济发展的晴雨表,经济实力强弱的重要标志。

  寻特点观趋势

  “四上”企业总量增量退库各有不同

  调查统计分析,吉安市的“四上”企业在总量、增量和退库三个方面,均呈现出不同特点。

  数据显示,在总量方面,从全省看,吉安市“四上”企业数量占比居中。2016年全市“四上”企业法人单位总数达3057家,占全省“四上”企业的比重为11.53%,列全省第六;从全市看,各县(市、区)“四上”企业分布不均衡。数量最多的新干县311家(占全市的10.17%),紧随其后的是遂川县293家和泰和县283家,最少的是井冈山市仅有82家;从类型看,规上工业企业占比大。“四上”企业工业为1247家,占单位总数的42%,其次是投资529家,服务业499家,批发零售业340家,房地产业161家,建筑业150家,住宿餐饮业131家。

  在增量方面,从全省看,吉安市新增入库数居全省第一方阵。2016年吉安市共新增入库法人单位784家,与上年同期相比增加253家,入库数列全省第四;从全市看,各县(市、区)新增入库数分为两个梯队。其中第一梯队:达全市平均水平的有新干县全年新增入库101家、遂川县97家、泰和县86家、安福县73家、吉水县68家、吉州区66家、永丰县56家;分类型看,其他投资新增入库数最多,达到308家。其后依次为工业205家,批发和零售业103家,服务业98家,住宿和餐饮业28家,房地产24家,建筑业18家。

  在退库方面,数据显示,2016年吉安市“四上”企业共退库262家,其中工业企业退库106家。申报退库企业的数量和区域上也存在差异。分县区看,永丰县退库企业52家,数量居各县(市、区)之首,其次是遂川县和泰和县,分别为34家、30家。从专业在区域上的分布看,工业退库最多的是遂川县,其次是永丰县。据分析,“四上”企业退库主要因素是企业破产、注(吊)销、企业由“四上”转“四下”、建设领域因项目储备或开工不足退库、投资项目完工退库等造成。

  找问题思对策

  综合施策服务全市经济社会发展

  近些年,全市入规入统工作取得了一些成效,“四上”企业数量不断增加,比较全面地反映了吉安市经济社会发展趋势。但与当前经济社会持续稳定发展的需要仍有一定的差距,存在一些问题。具体表现为三个方面:一是入规企业对条件把握不准;二是对入规企业管理培育不到位;三是入规企业承载的工业增加值能力偏小。其中,有的县(市、区)对“四上”企业疏于管理,该退的不退,该进的不进;相关部门对“四上”企业培育工作认识不到位,成效不佳。

  针对上述问题,吉安市统计局普查中心有关负责人建议,为更好地做好入库工作,进而服务好全市经济社会发展,政府及相关部门在采取措施培育新企业,促进现有企业发展壮大的同时,也要加快抓好符合“四上”单位标准的企业入库步伐。为促进全市“四上”企业及时、准确、全面反映吉安市经济社会发展成效,建议下一步要重点抓好三个方面:一是要加强宣传和服务,及时落实相关政策,提高单位入库的积极性。其中包括对新入库的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业和建筑业单位,省、市、县三级政府各奖励3万元的政策;二是加强配合和监测,形成入库单位的梯队优势,发挥发改、工信、工商、税务、商务、住建等部门对单位熟悉的优势,与统计部门共享单位信息,各部门共同建立准入库单位信息库;三是加强督导和扶持,引导企业进退库有序。

  邱茶花、记者任洪广文/图

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