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担当+民心=速度
昌吉赣高铁泰和高铁广场“太阳城”拆迁集中攻坚纪实
2017-06-19 10:22:00    来源:井冈山报
编辑:曾风    作者:邓勇伟、胡蒋霞
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  记者邓勇伟、胡蒋霞

  6月3日晚,随着泰和县火车站广场“太阳城”商住楼最后一份拆迁协议的签订,昌吉赣高铁泰和广场项目征迁工作宣告首战告捷!

  “努力到无能为力,拼搏到感动自己。人生就应如此。”这是泰和县委常委、澄江镇党委书记曾广炆最欣赏的一句励志名言,也是他负责昌吉赣高铁泰和广场项目征地拆迁工作以来,给予身边干部最多的鼓励。

  “担当实干、马上就办!”面对“征地拆迁”这天下第一难事,36名征迁干部在9天的时间里,用决心和信心、毅力和耐力,成功动迁91户业主。他们不仅打动了拆迁户,也感动了自己,更创造了泰和县征地拆迁史上的“泰和速度”,擂响了泰和城市建设加快发展的战鼓。

  怎么办———扫除城建“拦路虎”,攻坚破难需立杆

  一度以来,泰和县私房建盖之风盛起,“征不了、拆不动、安不下”,成为该县城市建设的最大甁颈。

  由于征迁工作不到位,不但城市做大做靓受到阻碍,许多城区主要道路还成了“断头路”,路与路之间无法形成循环,主干道每到上下班和学生上学放学时间都要发生拥堵……项目征拆务必破题,新一届县委、县政府迎来首轮“大考”。

  “必须扫除城建‘拦路虎’,让城市发展惠及更多百姓。”痛定思痛,新一届县委、县政府瞄准问题靶心,狠下决心,号召全县干部积极践行“担当实干、马上就办”精神,啃硬骨头、打攻坚战,而昌吉赣高铁泰和高铁广场项目的拆迁,便是攻坚战中首先需要攻破的“堡垒”。

  为什么要先以这个项目来突破?因为该项目既是泰和对内树立形象、对外打造名片的一个重要平台,更是该县历史上体量最大、情况最复杂、任务最繁重的一次征迁,可谓全县“重点项目攻坚年”活动的重头戏。“如果这项工作能够顺利推进,那将预示着泰和县有能力和魄力棒打‘拦路虎’,使城市建设迈上一个新的台阶。”泰和县委书记胡小勇说。

  5月26日,在稳妥完成前期宣传、登记、公示、评估等工作后,攻坚战打响,泰和县高铁广场“太阳城”拆迁集中攻坚行动正式启动。

  12人增加到36人,4个小组增至12个小组,攻坚的人员在聚集,攻坚的力量在增强。大家日征夜战,每天奔走于住户家中,耐心细致地开展宣传教育,听取拆迁户的诉求,争取群众最大支持。

  尤其是集中攻坚行动进入到最后阶段时,上至县领导,下至普通干部,全天候投入战斗,完成任务的攻坚小组成员自觉加入新的攻坚队伍,力量进一步汇聚,攻势进一步加强。

  “担当实干”事上见,“马上就办”难中显。恰逢全市上下贯彻落实“担当实干、马上就办”精神之时,泰和县结合实际,创新出台了《县四套班子县级领导干部以上率下担当实干工作意见》《关于强化在攻坚克难一线跟踪了解考察干部实施办法》等“1+8”系列文件,积极倡导一线工作法、一线考核法。9天征迁91家商户!昌吉赣高铁泰和高铁广场“太阳城”拆迁集中攻坚,为全县上下立了标杆、注了精气,推动全县上下形成在重点项目建设中以上率下、合力共为的浓厚氛围。

  马上办———考验干部“精气神”,担当实干作答案

  采访中记者了解到,“太阳城”商住楼建于上世纪九十年代,由于一直缺乏管理,加之常驻人口与流动人口混居,这里的居民一直生活在一片脏乱差的环境中,门口是污水横流、臭气熏天,蚊子苍蝇四处乱飞。

  但即使如此,住户们仍对动迁表现得很抵触。很多居民说,“我们在这里生活习惯了,离火车站近,出行方便”“不以房换房就免谈”,等等。有些干脆玩起了“失联”,使沟通无法进行。

  越是难办的事,越能考验干部的“精气神”。

  尹仕龙原是泰和县市场和质量监督管理局的一名机关干部,去年9月抽调至昌吉赣高铁广场泰和站项目指挥部,由于在负责企业组拆迁工作时成绩突出,这次被组织安排到了“太阳城”拆迁项目任副指挥长。

  尹仕龙知道,要完成工作任务,首先就要“拆除”自己思想上的障碍,放下架子、丢掉面子、耐住性子做工作。面对拆迁对象“门难进、脸难看、话难说”和种种冷嘲热讽,尹仕龙总是耐心细致地做好宣传解释工作,而对原则性的问题却从来不松口。为了尽早完成摸底调查工作,他一户一户上门做工作。

  5月28日上午,尹仕龙与一拆迁户电话约好中午见面约谈,但他一直等到正午1点,却仍不见拆迁户人影。再联系时,对方的电话已关机。错过饭点的他只能买碗方便面对付一下,然后继续下午的工作;在晚饭前,他再次来到这位拆迁户家门口等候。当这位住户回家看到依旧等在门口的尹仕龙,颇为惊讶,也很受感动。工作达到预期后,尹仕龙才拖着疲惫的身子回到家中,而此时,又已过了晚餐的时间。

  动迁干部刘兴明所在的小组共安排了7户签约任务,每天早上他在指挥部汇报完动迁工作进展后,便开始了与户主的沟通。从天明到夜幕,常常要忙到次日凌晨才能回家。那段时间爱人对他颇有怨言,“搞个拆迁,把家都要拆了”。刘兴明却说,看到“战友们”的付出和投入,看到群众从闭门不见到理解和支持,这种团队感和成就感,让他离不开这个“战壕”。

  正是这种对事业的执着追求和对责任的务实担当,让尹仕龙、刘兴明等一批党员干部做到“一名党员就是一面旗帜”,起到了很好的示范作用,推动项目征拆“坚冰”渐“融化”。

  办得成———城市建设“加速度”,民生工程得民心

  拆迁工作与群众的利益息息相关,以人为本则是做好拆迁的“调和剂”。只有把依法拆迁和以人为本有机融合在一起,切实维护好拆迁户的合法利益,拆迁工作才能既经得起检验,又得到群众的拥护。

  据一位征迁干部介绍,“太阳城”里涉及的住户来自五湖四海,虽说业主多为本地人,但拆迁时牵扯的利益纠纷较多,业主本身的利益诉求也不尽相同。为消除拆迁户心中“不患寡而患不均”等疑虑及“今后生计不知为何”等不安,泰和县选择一把尺子、一个标准量到底。在项目实施中的第一环节选择评估公司开始,就建立了由拆迁对象代表、人大代表、党代表及相关专业部门组成的监督机制,采取公开摇号方式选择确定评估机构,得到了被拆迁群众的充分信任。

  为既快速推动工作,又最大程度让利于民,泰和县在坚决兑现拆迁补偿政策的基础上,创造性研究出台了《昌吉赣高铁泰和站广场“太阳城”商住楼被征收户奖励办法》,设置了“时间段奖”和“结对奖”。通过谁早动、谁得奖的激励,引导被拆迁对象在规定时间内主动签订拆迁协议。

  针对特殊困难户和一些难啃“硬骨头”,动迁干部们则通过走访摸清其社会关系、所属行业、主要困难等基本情况,因人施策,对症下药。

  被拆迁户汤武飞算是一个典型“顽固派”,动迁时,拆迁干部是电话打不进,上门也不见人。通过侧面打听,得知其父亲去世后因银行账户问题,他一直未领到老家的惠农补贴,拆迁干部便主动帮其联系当地村干部、农信社解决问题。虽然办理更名手续还需一些时间,没能立即帮他达到诉求,但征迁干部的真心实意还是感动了汤武飞使协议顺利签订。

  “签约快速、群众满意”,这对于泰和县征地拆迁工作,不得不说是一次质的跨越。

  据了解,在昌吉赣高铁泰和高铁广场项目征迁工作首战告捷的同时,全县18条“断头路”正在陆续打通,南方物流园、广济高速泰和段、泰和机场二期扩建等城建重大项目征迁工作也纷纷破题,为城建重点项目的顺利推进打下基础。
  风物长宜放眼量。感慨着万事开头难,“地产嘉禾、和气所生”的泰和正在“担当实干、马上就办”的践行中奋起直追、突围求变。

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