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吉安:甜蜜生活比蜜甜 百姓幸福指数高
2017-10-12 11:35:00    来源:吉安晚报
编辑:曾风    作者:佚名
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  ▲果农在采摘井冈蜜柚

  碧洲镇拆除农村危旧房

  “今年大坪的井冈蜜柚挂果,可以带着孩子去果园体验一番。”国庆期间,记者在遂川县草林镇听到不少居民说起该镇大坪村的井冈蜜柚。近日,记者了解到,草林镇大坪村拥有5000亩蜜柚基地,这是该镇精准扶贫的一项重要富民产业。

  过去5年,全市各地各部门深刻领会“精准、落实、可持续”的要求,坚持把保障和改善民生作为推动振兴发展的出发点和落脚点,坚持把有限的财政资金更多地用在解民忧、惠民生、暖民心上,牢牢守住民生这个底线。民生政策出台多、资金投入多、群众得实惠多、社会事业发展快,减少了更多的贫困人口,织密了更牢的民生保障网……发展成果更多更公平地惠及全体人民,群众的获得感不断增强。5年来,

  贫困人口明显减少

  吉安市13个县(市、区)均属原中央苏区,有国定贫困县5个,罗霄山片区县4个,“十三五”贫困村566个,2013年建档立卡贫困人口10.2万户、34.1万人,贫困发生率为8.7%。2016年底,贫困人口降至3.4万户、9.4万人,贫困发生率降至2.3%,比全省贫困发生率低1个百分点;2016年实现279个贫困村退出,井冈山市在全国率先实现贫困县摘帽,今年7月,吉安县已经接受国家第三方试评估,摘帽有望。全市脱贫攻坚“作示范、带好头”卓见实效。

  着眼既富口袋、又富脑袋,实施志智双扶,转变群众观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”。精神扶贫至关重要。各级党员干部带头弘扬井冈山精神,组织驻村干部、第一书记进村入户宣讲井冈山精神、讲红色故事、讲脱贫典型,增强贫困群众自力更生、自主脱贫意识。同时,吉安市大力支持贫困村发展教育,2012年以来,全市落实教育资助资金9.84亿元,办理贫困大学生国家生源地助学贷款2.79亿元,贫困户子女就读普通高中免除学杂费、就读市内中职学校享受生活补助,义务教育阶段的贫困家庭寄宿生生活补助小学每人每学年1000元、初中每人每学年1250元,确保贫困学生享受平等教育,阻断贫穷的代际传递。另外,吉安市还采取“就地就业一批、转移就业一批、社会帮扶就业一批”方式,通过开展就业信息扶贫、技能培训扶贫、公益性岗位扶贫,千方百计拓宽贫困群众就业门路。全市建立贫困户富余劳动力台账15万人次。5年来,

  贫困面貌得到显著改善

  贫困地区基础设施和公共服务均等化水平不断提高。上级投入专项扶贫资金21亿元,实施扶贫项目2万余个,易地移民搬迁6万人,建设移民集中安置点307个;解决了127.5万农村居民饮水安全问题,完成19.3万户农村低电压改造,建成农村公路里程1万公里,群众“吃水难”“用电难”“出行难”等问题得到有效缓解。牢固建起了医疗“基本医保、大病保险、商业补充保险、医疗救助”4道防线,推行了建档立卡贫困家庭子女从学前到就业阶段全程资助体系,贫困群众基本生活保障水平稳步提升。

  结合空心村、危旧房改造,吉安市全面实施安居工程,着力改善贫困群众居住条件,确保“不让一户贫困户住在危旧房里奔小康”。能拆旧建新的,就地拆旧建新;凡是“一方水土养不了一方人”的,实施整村搬迁;对无能力建房的贫困群众,采取“爱心公寓”“交钥匙工程”等模式,让所有贫困户都住上“安居房”。同时,实施农村土坯房、危旧房改造和移民搬迁“三位一体”农村安居工程,将全市危旧土坯房一揽子纳入攻坚范围。经过两年推进,全市12.3万户危旧土坯房改造全面实施,2017年内有望全部完成。5年来,

  贫困户增收渠道全面拓宽

  深入推进“四个一”产业扶贫模式,支持引领贫困户以发展产业、资金入股、流转土地、外出务工等多种方式增收,扶持贫困村发展特色富民产业种植面积82.5万亩,其中井冈蜜柚16.7万亩,扶持贫困户4.2万户、13.5万人。建立农村扶贫合作社887家、贫困村电商扶贫站233个;454个贫困村建立村级光伏电站,光伏扶贫已(在)建规模达到95MW,受益贫困户每户每年可通过扶贫电站得到1000—3000元不等的收益。全市农民人均可支配收入达到11380元,是5年前的1.8倍。

  这5年来,吉安市坚持把产业扶贫作为增强贫困群众“造血”功能的基础性工程,注重在选产业、促联结、稳增收上下功夫。注重选准选好扶贫产业。引导贫困村、贫困户因村因户制宜发展前景好、有潜力的“一井冈、一绿色、两有机、两特色”(即井冈蜜柚、绿色大米、有机蔬菜、有机茶叶、特色竹木、特色药材)等特色富民产业,并全面推行“四个一”精准扶贫到户模式,确保每一户贫困户都有一项增收脱贫的主业。2016年,市、县两级财政筹措5亿元风险缓释基金,搭建了“产业扶贫信贷通”平台,撬动银行贷款40亿元投入产业扶贫,切实解决贫困户发展资金不足问题。大力推广“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动贫困户”等形式强化技术指导,培育一批竞争力强、装备技术和服务水平高的病虫害统防统治服务组织,同时积极构建产、供、销综合经营体系,切实保障和提升贫困户收益。

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