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吉安市扶持民营企业快速发展纪实
2018-12-31 13:03:44    来源:井冈山报
编辑:曾风    作者:郭欢
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  2017年,全市非公经济增加值968.7亿元、占全市GDP的59.2%;全市民间投资占固投的72.4%,民营企业纳税占税收总额的88.8%。

  全市有民营企业3.95万户、个体工商户14.5万户;民营企业吸纳城镇就业63万人,占城镇就业人口的60%,成为创新创业的“主力军”。

  全市民营企业积极参与“百企帮百村”行动,仅去年捐资1亿多元支持脱贫攻坚,挑起了服务社会的“大梁”。

  吉安,作为一个传统的农业大市,工业发展的资源条件等要素并不突出,但这里的民营企业却以“加速度”奋力奔向高质量跨越式发展。是什么让他们充满斗志与信心?虽然答案各有不同,但每个答案中都离不开市委、市政府的扶持与关怀。

  搏击市场的海洋:打破隐性壁垒,激发市场活力,以优质的营商环境助民营企业扬帆远航

  为企业减负,为民营经济注入活力,吉安市按照“非禁即入”的原则,不断扩大开放领域,最大限度取消民间投资限制,降低市场准入门槛,鼓励民营资本进入基础设施、商贸物流、金融服务、健康养老、城市综合体系等现代服务业和新兴产业。

  吉安市相继出台社会资本办医、办教、养老、公共服务等支持和激发民间有效投资的文件,让民营企业吃下“定心丸”;为促进民间投资企稳回升,吉安市有针对性降低民间资本准入门槛、创新融资方式、扩大社会资本投资途径等“39条”举措。

  围绕首位产业龙头企业发展,吉安在全省率先出台“特惠八条”,以实打实的干货,从用地、重资产建设、上市等8个方面,给予首位产业龙头企业差异化、特殊化扶持。

  民营企业轻装上阵,搏击商海的前线,后方是“放管服”改革筑起的服务平台。从过去强调的管理到如今不断提升的服务,“一次不跑”和“只跑一次”的改革变化中,是政府部门角色定位的转变。去年,吉安市精简行政审批事项36项、其他权力事项102项,取消和调整行政审批事项82项;在“降成本、优环境”专项行动中,全面落实省“130条”的基础上,吉安市自主出台市“26条”,完善企业帮扶APP平台和企业挂点联络员制度,线上线下“双线并进”。清理规范投资项目报送审批事项,报建审批事项减少为30项,精简率41.17%;建成网上审批系统和投资项目在线审批监管平台,使审批高速“无障碍”。

  筑起融资的高地:缓解融资痛点,疏导融资堵点,降低资金成本给予企业“真金白银”实惠

  12月4日,全市普惠金融改革试验区创建推进暨“降成本优环境”政银企对接会召开,银企现场签约,共对接项目276个,融资总额达到95.61亿元。其中,签约项目102个,签约金额70.79亿元。

  缓解融资痛点,疏导融资堵点,吉安市大力推进金融改革创新,全力满足企业多元化融资需求。每年举办政银企对接活动2次以上,已促成9家企业在“新三板”挂牌,102家企业在江西股权市场集中挂牌。上半年,全市金融机构贷款余额1560.6亿元,同比增加287.4亿元,增长18.4%,增速列全省第二位;搭建政府融资平台,不断完善信贷产品,破解民营企业融资过程中面临的担保不足、成本过高问题。至9月底,全市“财园信贷通”已累计发放贷款128.1亿元,惠及小微企业3406家;“诚商信贷通”平台仅去年就授信个体工商户5529户,授信金额14.89亿元;累计发放贷款户数3892户,发放贷款10.59亿元,完成全年任务的151.44%,位列全省第一;按照产业引导基金、投资基金、技改资金“三金”同步发展的思路,市本级设立总额达100亿元的电子信息产业发展基金,在原有融资担保平台基础上增资扩股,设立了可撬动150亿元的吉庐陵企业融资担保平台。

  激发转型的动能:既给“定心丸”,也给“补钙剂”,打通民营企业发展的“最后一公里”

  普正药业肖军平入围2018年享受国务院特殊津贴人选。

  红板(江西)公司文伟峰入围2018年享受省政府特殊津贴人选。

  从一条条喜讯中,可以窥见吉安市把人才作为民营企业转型升级的关键,通过引才、育才、用才、留才联动“组合拳”,为民营企业发展打通“最后一公里”。

  吉安市围绕产业链部署创新链,共建有国家级创新平台9个、省级创新平台73个,博士后工作站6家、院士工作站2家。近3年,帮助企业招工超10万人次。校企合作技工培养新模式—————“订单班”为企业量身定制专业人才。新进毕业大学生、高级人才、科研院校技术人员、职业经理人为主体的新“四军”,正成为民营经济的“主力军”。此外,“领航井冈”企业家高级研修班,培养本土优秀企业家150名。

  把“市场的冰山”化为“市场的海洋”,把“融资的堵点”化为“融资的高地”,把“转型的火山”化为“转型的动能”,吉安民营经济发展一定能迎来新的春天。(记者郭欢)

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