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兜牢民生保障——青原探索社会救助改革小记
2019-11-07 17:11:19    来源:井冈山报
编辑:肖文忠    作者:彭生苟、曾亮
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  近年来,青原区按照“兜底线、织密网、建机制”的工作要求,坚持目标导向、问题导向和需求导向相结合,着力改革和完善社会救助制度,创新社会救助体制机制,努力打造统筹衔接、政社互补、高效便捷、兜底有力的多层次综合救助新格局。

  健全机制社会救助更畅通

  建立健全政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会力量参与的社会救助工作协调机制,统筹解决社会救助工作面临的问题,实现各项制度之间的协调发展和有效衔接。组织民政、人社、卫健、教育、住建、工会等相关单位建立了“1+8”帮扶政策体系,召开社会救助联席会议,商议、协调解决困难群众就业、创业等实际困难,切实打通城乡社会救助的痛点、难点和堵点。

  针对急难救助对象实际存在的困难或可能出现的不稳定风险,研究综合救助帮扶措施,确定并及时履行急难救助的工作职责。值夏镇大前村委会袁某,丈夫5年前因患癌症去世,治病花光了家里所有积蓄,今年,其长子考上江西理工大学,却因无法筹集学费陷入困难。得知情况后,区民政局、区教体局和区总工会为其解决临时救助和助学资金11770元。

  几年来,区创业商会、区工商联、在外成功人士等社会力量共出资50多万元资助贫困大学生就学100余人。梅苑社区利用闲置场地,开办“四点半学堂”、开展“点亮微心愿”志愿服务。截至目前,共为19名贫困儿童提供教育关爱服务,完成贫困儿童“微心愿”6个。

  科学管理社会救助更精准

  该区明确核算家庭收入时计入收入的项目、标准和收入扣减的项目、标准,对低保申请家庭收入和财产状况进行数字量化,为城乡低保准确认定,落实低保按标施保、差额救助提供依据。制定低保及低收入家庭金融资产限额标准,将因重病、重残等原因刚性支出较大,造成家庭生活困难的人员纳入低保救助范围,实现低保救助从“收入型”贫困向“支出型”贫困适度延伸。

  出台了《青原区社会救助对象失信惩戒和守信激励办法》,将社会救助失信人员进行公示,并推送至各级信用信息平台实现信息共享,对失信行为采取联合惩戒措施。建立社会救助投诉举报制度,充分发挥社会监督的重要作用,通过举报核查,取消低保48人,追回骗保资金23.35万元。

  通过开展宣传培训,引导困难群众树立发展致富的信心和决心。仅今年,开展劳动技能培训103人,帮助224户零就业困难家庭中381名成员实现了就业。对纳入建档立卡贫困户的低保家庭出现新增间歇性或不稳定就业人口的,给予一定时间的低保渐退期,待其实现稳定脱贫、稳定就业后再退出低保范围。

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