大江网/大江新闻客户端吉安讯(江西日报全媒体记者李歆) “华景苑小区建于2003年，没有物业，由于下水管道基础设施陈旧，排污不畅，导致污水横流。”近日，吉安市吉州区习溪桥街道正丙角社区专职网格员张琼在日常巡查中发现，该小区出现化粪池外溢现象，她立刻联系专业施工人员、居民代表和业委会工作人员到现场协商管道改造问题。

　　“我们提议让每户居民均摊疏通费用，但有部分居民表示不愿意。”张琼告诉记者。针对此情况，正丙角社区先召开业委会，再由网格员挨家挨户上门与居民沟通。各方最终商定解决方案，由居民和社区共同出资，聘请专业施工队进行清淤，还小区居民一个干净卫生的生活环境。

　　近年来，吉州区聚焦基层矛盾主体多元化、利益诉求复杂化、纠纷类型多样化的发展趋势，坚持以党建为引领，探索创新基层治理工作体系，着力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　吉州区建立区、镇(街)、村(社区)“三级书记”网格责任制，在网格中建立“红格子”党支部，构建“党在格中领、人在格中走、事在格中办、矛盾不出格”基层治理新格局。深化基层治理工作法，统筹在职党员、乡贤代表、志愿服务人员等作为网格辅助员，负责收集网格内问题、隐患、纠纷等信息。社会保障、公交城建等职能部门工作人员作为网格对接员，点对点、扁平化处理网格内问题、隐患和纠纷。

　　吉州区聚焦小区微治理难题，整合社区居委会、业委会、物业公司三方力量，以党建激发治理活力，推动业主自治与物业服务、社区治理和政府监管有机融合。社区全程参与指导业委会换届选举各个环节，对各小区业委会候选人进行资格联审，确保将条件最优的业主选进业主委员会。同时，聚焦矛盾焦点，由社区居委会牵头，实行“半月例会”制度，组织物业公司、业委会、网格员、居民代表等召开“圆桌会”，面对面沟通协商。组建专业人民调解委员会，广泛吸纳具有丰富基层调解工作经验的人员加入，创建一批调解室品牌，去年纠纷调解成功率达98%以上。

　　吉州区创新“法、理、情”相互融合解纷方式，持续提升矛盾纠纷调解质效，推动协同解纷效力最大化。该区打造集警务、公共法律服务、法律顾问一体办公的多功能综合性驿站，由司法所、派出所和律师事务所选派骨干力量，为群众提供一站式非诉纠纷化解服务。在调解过程中，社区民警发挥公正执法权威性，让调解双方好商量、不逾规，律师运用法律知识，把纠纷责任风险讲明白，人民调解员发挥“老娘舅”优势，促进当事人双方沟通，推动达成调解协议。