江西日报全媒体记者李歆
走进江西巴斯巴新能源技术有限公司生产车间,性能测试与包装生产线上,工作人员正为新一批交流充电桩成品进行最后的检测。“我们能在短短3年时间内迅速占据新能源行业领先地位,2023年实现产值超10亿元,得益于井冈山经开区的优质营商环境。”公司负责人韩宗敏告诉记者。
今年以来,井冈山经开区聚焦深化体制机制改革、完善要素支撑保障,以重点改革突破攻坚战为抓手,破除体制机制弊端,加快建设权责清晰、规范高效的现代开发区管理制度,以改革之火点燃创新引擎,培育更多发展新动能。1至8月,井冈山经开区规模工业增加值增长12.3%,固定资产投资增长6.8%。
管理减负释放“瘦身健体”活力
“过去我们还要兼顾很多社会事务,改革后可以把主要精力放到帮扶企业发展上来。”挂点帮扶巴斯巴公司的井冈山经开区干部李蔚告诉记者。
体制优势是经济开发区的根本优势。井冈山经开区坚决破除不适宜发展趋势的管理体制,让开发区回归发展经济本源,焕发体制机制活力。
通过学习借鉴先进园区经验,井冈山经开区推行政经双线治理模式,剥离一系列社会事务管理职能,聚焦经济运行、产业发展、招商引资等主责主业。同时,坚持“政企分离、管运分开”原则,加快去行政化改革,深入推进“管委会+公司”模式,组建吉安市创新投资集团有限公司,进一步促进产业融合发展与转型升级。
在管理减负、机制理顺的同时,井冈山经开区通过明确“能者上、庸者下”的用人导向,释放“瘦身健体”活力。“我们打破行政、事业、企业身份职级限制,推进人事薪酬改革。”井冈山经开区党工委组织部干部王芳告诉记者,他们实施“档案封存、员额总控、全员聘任、绩效考核”管理模式,部门正职及以下岗位全部实行聘任制,将薪酬增量主要用于激励招商一线岗位人员。
轻装前行,活力满满。数据显示,今年以来,井冈山经开区已签约工业项目54个、总投资421亿元,其中投资5亿元以上重大项目19个。
项目加速提升“放权赋能”效力
信息化现代厂房鳞次栉比、自动化生产车间灯火通明、数字化控制中枢秩序井然……走进吉安市木林森实业有限公司,蓬勃景象映入眼帘。
“我们的LED全产业链项目预计可实现年销售收入300亿元以上、税收10亿元以上,解决1.5万人就业。”公司总经理助理肖武军告诉记者,自项目落地以来,井冈山经开区项目“推盯保”小组主动上门解决推进工程建设中存在的难点及堵点问题,让他和同事们真切感受到前所未有的便利与温暖。
抓项目、聚产业是经开区的主业。井冈山经开区围绕项目建设全生命周期科学划分经济管理、资源配置等权限,让开发区有更多资源、更好条件招项目、强产业、兴经济。
为及时帮助企业解决生产经营中遇到的急难愁盼问题,让优质企业能够引得进、留得下、发展好,井冈山经开区成立项目“招落建”、企业“帮扶达”、项目“推盯保”、园区“投融增”、争资争项和项目认定、工作督查等7个工作组,实行扁平化管理,健全问题即时解决机制,让曾经的“特事特办”成为如今的“常态办理”。
在此基础上,井冈山经开区进一步厚植产业生态,不断探索扶持产业链式集群发展机制,优化电子信息“三驾马车”运作,广泛汇聚人才、科创、信息等优质资源。提质运营电子信息产业服务中心,推动电子信息产业联盟、研究院和产品检验检测中心并驾齐驱、协调联动。
放权,是为了更好地给项目赋能。记者了解到,井冈山经开区今年新签约的54个工业项目中,有41个项目已完成注册、24个项目已开工建设。
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