“三送（里格）红军，（介支个）到拿山，山上（里格）苞谷，（介支个）金灿灿……紧紧拉住红军手，红军啊，撒下的种子，（介支个）红了天。”熟悉而悠扬的旋律在耳边响起，这里便是三送红军故事发源地——井冈山市拿山镇。

　　近日，笔者走进拿山镇，只见拿山河穿村而过，宗祠旧址古韵悠悠，村村种上了致富果，村民走上了致富路……和美乡村的背后，缘于基层治理的“坚强靠山”。近年来，拿山镇聚焦“井冈红色治理”品牌，创新党建引领乡村治理新模式，解锁乡村“善治密码”，铺展出一幅幸福画卷。

　　“公转＋自转”，谱好党建引领“前奏曲”

　　沿拿山河堤而下，河水清澈见底，两岸绿树掩映，小院错落有致，道路平坦整洁，清新之风扑面而来。

　　“乡村建好更要管好，村民理事会起了大作用，我们出台了一系列村规民约和村庄管护制度，每年还评选文明家庭，左邻右舍自觉当起了卫生监督员，积极性、主动性大大提高了。”拿山镇江边村党支部书记王小波兴致勃勃地说。

　　从人居环境整治到产业发展、移风易俗的方方面面，群众从“站着看”到“主动干”的巨大转变，背后是党建引领乡村治理的效能使然。“给钱给物，不如建个好支部。”拿山镇坚持以党建引领共建，创新以党建引领为核心，建强党员队伍、配强网格力量、聚强人才能量的“一领三强四提升”基层治理新模式，打造了3个党建引领乡村治理示范点，焕发乡村善治新气象。

　　“党员作示范，村民跟着干。”正如在农村人居环境整治这场硬仗中，拿山镇始终坚持“支部引领、党员带头、群众参与”，组织党员全覆盖包联到户，全体党员冲锋在前，带头拆除危旧房，带头打扫村道、清理卫生死角，荒草地变成了小花园，河堤变成了景观带。作为“四融一共”和美乡村建设省级示范乡镇，拿山镇两年来建设综合示范点6个、一般村点18个，实现了村庄局部整洁向整体美丽的转变。拿山镇探索的“提颜值修内涵绘就和美乡村新画卷”案例被列为美丽江西建设优秀案例。

　　“网格化+铁脚板”，谱好为民办事“进行曲”

　　“医保现在开始缴费了，我给您讲讲！”“大爷，居民养老认证要抓紧啦，我给您操作看看。”“医保报销的资料，帮您复印好了。”“最近变天了，您要注意身体啊……”拿山村网格员张月亮的一天从这一句句叮嘱中开始了，从晨光初照到夜幕降临，他的身影穿梭在村头巷尾、田间地头，从入户走访到帮办代办，他用脚步丈量着村里的每一寸土地，小小网格变得“幸福满格”。

　　“我是网格员，也是一名党员，党员网格员的责任更重。家长里短看似微不足道，但对老表来说就是实实在在的大事，我们必须记挂在心里、落实到行动中，尽全力做好。”每每讲到这里，作为全市优秀网格员的张月亮总是充满自豪。

　　近年来，拿山镇坚持以治理需求为导向，以群众满意为目标，在“全要素网格”的基础上，建立了党建引领乡村治理微网格员队伍，落实每30户1名党员微网格员的要求，按照“1+3+N”标准（1名网格长+3名微网格员+N名其他网格工作力量），选配党员网格员80名，实现“网格化管理、组团式服务”。

　　小小网格员，汇聚大能量。自3月5日全市“党员进网格井冈‘议’家亲”活动启动以来，网格里变得热闹非凡。一支支红马甲小分队下沉到网格，一个个网格被一抹抹红色点亮，他们化身“小喇叭”，放开“大嗓门”，从村庄“角角落落”的环境卫生到“家家户户”的大事小情，从聆听家长里短到宣传政府政策。

　　“说事＋说法”，谱好矛盾调处“和弦曲”

　　沟边村一间屋子里气氛稍显紧张，严某某和邻居因为建房问题起了争执，双方情绪都很激动。调解员通过与当事人面对面谈心，一对一说理，双方最终心平气和达成和解。

　　作为城关镇，拿山镇牢牢守住“服务中心大局、服务城区发展、服务群众需求”的“三服务”定位，多元化解矛盾纠纷。

　　“说事”厘清诉求。创新“说事议事”矛盾纠纷化解模式，以党群服务中心为基础，结合“入户听诉”专项行动，在田间地头、祠堂圩场、事件发生地，引导村民说邻里纠纷事、鸡毛蒜皮事、困难烦心事，就近就便构建贴近群众、多元化、全覆盖的说事议事阵地。发挥“一站式”解纷平台作用，整合矛盾调处、法律服务、平安创建等资源力量，推动综治中心实战实效，化解纠纷成功率95%以上。

　　“说情”春风化雨。结合辖区特点，由村（社区）“两委”牵头，吸纳“两代表一委员”、老干部、老党员、产业能人等人员成立“吉先锋”调解员队伍，发挥村规家训的教化育人功能，引导矛盾双方将心比心、换位思考，做到以情义化心结，以和气止纷争。同时，大力开展新时代文明实践活动，成立红白理事会、道德评议会，通过开设道德讲堂、典型评选、示范带动，勤俭治家、崇德向善在拿山蔚然成风。

　　“说法”辨明是非。深化法治宣传教育，设立村级公共法律服务点，通过平安法治案例宣讲、发放宣传单等，以群众喜闻乐见的方式开展普法工作，培育“法律明白人”1430人，让平安法治深入人心。充分发挥法律顾问作用，用通俗易懂的语言向群众诠释法律法理、普及信访知识，营造依法守法的良好氛围。（江文琦）